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1937年12月,国共合作后按照国共两党的协议,原闽浙赣省苏维埃政府财政部长、赣东北特委委员张其德在弋阳获释。获释后,他立即到新四军南昌办事处要求分配工作,办事处主任黄道因张其德的身体受到过摧残,亟须休养和调理,又因他曾任省苏维埃政府的财政部长,就安排他在办事处负责后勤工作。
1938年春,张其德奉命回到德兴,着手恢复德兴的党团组织。张其德返回德兴后,先回到他的家乡张村。这里也是德兴革命的发源地和核心根据地之一,有着开展群众工作的基础。起初,张其德通过秘密串联的方式,对原党员宣传我党的抗日统一战线政策,宣传当前的形势和党的任务。不久,一些失散的党员、团员开始归队,并组建了弋横德中心县委。
在筹建中心县委的过程中,由于名目较多,经费开支比平时大,如何管理好筹建经费,成为张其德工作的一个重点。他经常抽查筹建经费和干部工资账目,一次,他发现一些经费开支上存在问题,于是找负责财政的干部罗才林来认真核对,而罗才林以为又是像平常那样的一般性抽查,便若无其事地将有疑问的账本掩藏起来,期望张其德面对一系列账本,不会每一本都记得那么清楚。没有想到张其德早在检查的时候就在有疑问的账本上做了特殊的记号,他发现罗才林摆出来的账本没有标有记号的,就叫他把全部的账本都拿出来核对。罗才林不得已才拿出来,虽然确认在支出金额上有出入,但是罗才林以不是自己的笔迹为由,拒不承认是自己贪污了款项。张其德组织了所有能接触到账目的同志进行笔迹比对,以及调查他们最近一段时间的个人花销情况后,证实了系罗才林贪污了公款。革命队伍里决不允许有贪污犯存在,罗才林被开除党籍。罗才林被开除后,立即投入到了国民党的怀抱。
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